Всупереч СБУ: Як фігурант фінансових махінацій став почесним консулом на Кіпрі
Історія призначення Христодулоса Еллінаса почесним консулом України в Республіці Кіпр демонструє, як внутрішні попередження спецслужб і дипломатичної місії можуть бути проігноровані на користь кулуарного рішення.
Наприкінці минулого року Посольство України на Кіпрі публічно заявило, що в країні діють особи, які роками називали себе "почесними консулами" без офіційного статусу. Дипмісія підкреслила: єдина достовірна інформація про такі призначення розміщується виключно на її офіційних ресурсах.
Одним із таких "консулів" був громадянин Кіпру Христодулос Еллінас. Його ім'я фігурувало у справі інвестиційної компанії Astraia EPEY, пов'язаній із фінансовими зловживаннями на ринку цінних паперів. Афінський суд першої інстанції визнав Еллінаса винним і призначив реальний строк позбавлення волі; в апеляції покарання було пом'якшено до умовного строку та штрафу. Додатково кіпрський фінансовий регулятор застосовував до нього санкції за надання недостовірної або такої, що вводить в оману, інформації в рамках розслідування справи Sea Star Capital Plc.
Коли питання його офіційного призначення було винесено на погодження в Києві, Служба безпеки України відмовила. У своєму висновку СБУ вказала на публічну інформацію про можливу причетність кандидата до шахрайських дій на фінансових ринках і рекомендувала призупинити процедуру задля уникнення репутаційних втрат. Посольство України в Республіці Кіпр підтримало цю позицію і направило до Києва переклади судових рішень та матеріали регуляторів.
Попри це, Міністерство закордонних справ України визнало Христодулоса Еллінаса почесним консулом і доручило терміново повідомити кіпрську сторону. За даними дипломатичних джерел, спочатку міністр закордонних справ відмовився погоджувати призначення — відповідний документ було відхилено в системі електронного документообігу. Однак уже наступного ранку рішення було змінено, і кандидатура отримала схвалення.
За інформацією джерел, кандидатуру Еллінаса було подано ще за попереднього посла України на Кіпрі Руслана Німчинського; стверджується, що кандидат є його кумом. Перевірка, як повідомляють співрозмовники, проводилася без згоди СБУ.
Після призначення нового посла в Нікосії до Києва було направлено додаткові сигнали про ризики для двосторонніх відносин і репутації держави. Тим не менш рішення було доведено до кінця.
До Верховної Ради вже надійшло звернення представників громадянського сектору з вимогою парламентської перевірки обставин призначення. Формально почесний консул не отримує бюджетних коштів, але діє від імені України, отримує доступ до дипломатичних контактів і символіки держави.
У юрисдикції, де зосереджені значні фінансові потоки та російський капітал, подібні призначення неминуче виходять за рамки формальності. Питання тут не лише в біографії конкретного кандидата, а в тому, як саме приймаються рішення, коли попередження спецслужб залишаються без наслідків.
