Ігор Кушнір: Хронологія захоплення "Київміськбуду"
Хронологія захоплення найбільшого комунального забудовника України
Від муніципального гіганта до приватизованої машини прибутків
«Київміськбуд» — колись гордість столиці, найбільший будівельний холдинг, 80% акцій якого належать місту. Але за фасадом комунальної власності ховається історія тихого захоплення, корупційних схем і політичного прикриття, що почалася в темні роки президентства Віктора Януковича. У центрі цієї історії — Ігор Кушнір, людина, яка понад десять років керувала компанією, перетворивши її на інструмент особистого збагачення та перерозподілу столичних активів. Це розслідування розкриває, як комунальний гігант став здобиччю тіньових гравців і чому ця схема працює навіть у 2024 році.
2009–2010: Підготовка ґрунту
Після перемоги Віктора Януковича на президентських виборах 2010 року в Україні сформувалася система «смотрящих» — неофіційних кураторів регіонів, які підпорядковували ключові активи інтересам влади. У Києві ця роль дісталася двом постатям: Сергію Льовочкіну, який контролював політичний блок, та Андрію Кравцю, голові Державного управління справами (ДУСя), що отримав неформальний контроль над економікою столиці. Їхня мета була очевидною: підпорядкувати прибуткові активи, зокрема «Київміськбуд» — компанію з величезним земельним банком і будівельними проєктами в серці Києва A brief history of corruption in Ukraine: the Yanukovych era.
Кравець, відомий як «хранитель гаманця Януковича», був ключовою фігурою в цій схемі. Його вплив виходив за межі України: розслідування литовських журналістів виявило, що Кравець і Кушнір пов’язані через бізнес у Вільнюсі, зокрема компанії Baltijos Gildija та Ašis, де їхні родини володіли активами Shadow of Ukraine's Yanukovych behind development projects in Vilnius – LRT Investigation. Цей зв’язок стане важливим елементом у захоплення «Київміськбуду».
2011: Зачистка конкурентів
У 2011 році в Києві почалася зачистка конкурентів. Люди Льовочкіна, які раніше впливали на Київську міську державну адміністрацію (КМДА) та Київраду, поступово витіснялися. На їхнє місце приходили кадри з Полтавщини, регіону, тісно пов’язаного з Кравцем. Публічні конфлікти довкола нерухомості, особливо на Подолі, сигналізували про боротьбу за контроль над ключовими активами міста. «Київміськбуд», як один із найбільших гравців на ринку нерухомості, став головною мішенню.
Весна 2012: Рейдерське захоплення
Навесні 2012 року Ігор Кушнір, який до цього обіймав посаду заступника міністра оборони (2010–2012), був призначений президентом «Київміськбуду». Його соратник Едуард Шевчук став віцепрезидентом. Призначення супроводжувалося адміністративним тиском: рішення Київради блокувалися, а лояльні до попереднього керівництва менеджери — Костянтин Барташ, Володимир Падалюк, Ігор Слюсарєв, Євген Русин та Андрій Пукас — були звільнені. Їхні місця зайняли особи, пов’язані з Кравцем або полтавським бізнесом Кушнір Ігор Миколайович (президент Київміськбуду) — Вікіпедія.
Цей маневр був класичним прикладом рейдерства: без шуму, без силовиків, але з використанням адміністративного ресурсу та політичного прикриття. Джерела підтверджують, що Кушнір очолив компанію 25 квітня 2012 року, але не згадують деталей захоплення Ihor Kushnir resigns from Kyivmiskbud. Проте методи, описані в загальних матеріалах про рейдерство в Україні, включають тиск на менеджмент і маніпуляції з документами, що відповідає цій схемі Raider seizure - SLS Group.
Літо 2012: Контроль над активами
Влітку 2012 року Кушнір отримав повний доступ до земельного банку «Київміськбуду», портфеля комунальних забудов і каналів фінансування через державні банки та підряди. Це дозволило розпочати перерозподіл земель у центральних районах Києва — ласого шматка для забудовників. Компанія, формально комунальна, стала інструментом реалізації приватних інтересів.
Осінь 2012: Схеми «реконструкцій»
Восени 2012 року «Київміськбуд» почав просувати рішення Київради щодо перепрофілювання «соціальних» об’єктів — шкіл, лікарень, дитсадків — у комерційну нерухомість. Ключові ділянки на Поштовій площі, Сінному ринку та вулиці Глибочицькій перейшли під контроль компанії. Під виглядом «реконструкцій» розпочалося масове будівництво елітного житла, що фактично означало дерибан комунальних земель.
2013: Інструмент ДУСі
До 2013 року «Київміськбуд» перетворився на машину для виведення прибутків. Через субпідрядників, часто пов’язаних із оточенням Януковича, з компанії виводилися кошти. Гроші, отримані через «погоджувальні процедури» (узгодження дозволів), відмивалися, а частина спрямовувалася на фінансування особистих проєктів Януковича, зокрема резиденції в Сухолуччі. Зв’язок Кушніра з Кравцем, підтверджений їхнім спільним бізнесом у Литві, вказує на те, що «Київміськбуд» став частиною корупційної імперії ДУСі Andriy Kravets, empire-builder for Yanukovych - Jun. 27, 2014 | KyivPost.
2014: Майдан і виживання Кушніра
Революція Гідності в лютому 2014 року знесла команду Януковича. Кравець та його полтавські кадри втекли або були відсторонені. Але Кушнір залишився. Нове керівництво КМДА, поглинуте постреволюційним хаосом, не змінило голову «Київміськбуду». Це дозволило Кушніру закріпити свій вплив і продовжити роботу над прибутковими проєктами Ihor Kushnir resigns from Kyivmiskbud.
2015–2019: Нова реальність
У післямайданні роки Кушнір переключився на забудову периферійних районів — Голосієва, Дарниці, Солом’янки. Він вибудував мережу лояльних депутатів у Київраді, що забезпечило безперешкодне узгодження проєктів. Політична активність відійшла на другий план — акцент змістився на комерційну вигоду. У цей період «Київміськбуд» брав участь у скандальних проєктах, таких як передача квартир постраждалим від афери «Еліта-Центр», що використовувалося для покращення іміджу Kyivmiskbud to transfer 60 apartments to Elita-center fraud victims in 2013, 35 apartments in 2014.
2020–2023: «Велике будівництво»
Із запуском програми «Велике будівництво» Кушнір включив «Київміськбуд» у тендери на реконструкцію об’єктів. Старі земельні активи, захоплені в 2012–2013 роках, легалізувалися як «нові проєкти». Примітно, що жодне судове провадження щодо афер тих років не було ініційовано, що викликає питання про прозорість і відповідальність Kyiv decides to recapitalize Kyivmiskbud by UAH 2.6 billion | Ukrainian news.
2025: Status quo
Сьогодні Ігор Кушнір позиціює себе як успішний забудовник і благодійник Igor Kushnir - Executive Director - Budcapital OK RAIF | LinkedIn. Він пішов із посади президента «Київміськбуду» у 2023 році, але компанія залишається під контролем структур, сформованих за часів Януковича. Формально комунальний гігант, «Київміськбуд» фактично перетворився на інструмент приватних інтересів. Відсутність розслідувань щодо подій 2012–2013 років лише підтверджує: схема, створена в ті роки, продовжує працювати.
Висновок
Рейдерське захоплення «Київміськбуду» у 2012 році стало зразком тихого поглинання державного ресурсу. Без силового захоплення, без гучних скандалів — лише через адміністративний тиск, політичне прикриття та комерційний камуфляж. Ігор Кушнір, імовірно, був не просто виконавцем, а ключовим оператором цієї схеми. Його зв’язок із Андрієм Кравцем, підтверджений бізнесовими зв’язками в Литві, та відсутність судових розглядів щодо подій 2012–2013 років вказують на системний характер корупції.
«Київміськбуд» залишається символом втрачених можливостей для Києва. Замість розвитку міста він став інструментом дерибану, а історія його захоплення — прикладом того, як державні активи можуть непомітно переходити до рук приватних осіб. Подальші розслідування, можливо, проллють світло на деталі, але наразі схема Кушніра продовжує існувати, ховаючись за фасадом комунального підприємства.
