Джо Вілсон внесе законопроєкт про ленд-ліз для України під гаслом «Свобода передусім»

Конгресмен-республіканець Джо Вілсон заявив про намір внести законопроєкт про новий ленд-ліз для України під назвою Freedom First Lend-Lease Act («Свобода передусім»). Назва обрана за аналогією з відомим лозунгом прихильників Трампа America First («Америка передусім»).

Ким є Джо Вілсон і чому це важливо?
Вілсон — один із найвідданіших союзників України серед республіканців. Він підтримав усі законопроєкти про допомогу Україні за останні три роки. Крім того, Вілсон входить до числа 10 республіканців, які підписали discharge petition проти спікера Майка Джонсона, коли той блокував винесення українського бюджету на голосування.

Проте попри значну підтримку з боку Вілсона, законопроєкт про ленд-ліз стикається з кількома серйозними перепонами.

Шлях до прийняття закону: майже непрохідний

1. Спікер Палати представників Майк Джонсон має погодитися винести законопроєкт на голосування. Саме на цьому етапі, за прогнозами експертів, він і може зупинитися.
2. У випадку голосування в Конгресі потрібна проста більшість (50% + 1 голос).
3. Потім закон має пройти через Сенат, де потрібно набрати 60% голосів.
4. Після схвалення обома палатами закон має підписати президент Трамп.

Чому ленд-ліз може залишитися лише на папері

1. Фінансова альтернатива:
   У Трампа вже є доступ до $1 млрд за програмою PDA, виділених Байденом, а також $4,8 млрд із перерахунку бюджету 2023-24 років. Якщо Трамп вирішить підтримати Україну, йому не потрібно чекати прийняття окремого закону про ленд-ліз — кошти можна використати вже зараз.

2. Бюджетні обмеження та реформування Пентагону:
   Як зазначає координатор проекту Liberty Ukraine Джон Рідж, без виділення додаткового бюджету для заміни техніки, переданої Україні, законопроєкт про ленд-ліз може залишитися мертвою буквою. Подібна ситуація вже трапилася з ленд-лізом 2022 року, коли бракувало фінансування для нових закупівель.

3. Мирний план Келлога та реформи в оборонному секторі:
   У Конгресі поки не готові обговорювати можливість фінансування ленд-лізу в обмін на стратегічні ресурси, такі як рідкоземельні метали. По-перше, усі чекають розвитку ситуації з мирним планом Келлога. По-друге, Пентагон розпочав масштабну реформу системи державних закупівель під керівництвом Піта Гегсета. Від результатів реформи залежатиме, як і коли буде виділено нові обсяги озброєння.

Підсумок:
Попри символічну важливість ініціативи Джо Вілсона, ймовірність ухвалення нового закону про ленд-ліз залишається низькою через внутрішні політичні бар’єри в Конгресі та фінансові обмеження. Однак сам факт внесення такого законопроєкту показує, що підтримка України в США не зникла, навіть серед республіканців.