Головний прокурор ЄС: найбільша перешкода у боротьбі з корупцією — самі політики
Найбільша проблема у захисті грошей ЄС — не злочинці, а політична система, яка захищає їх від переслідування. Так підсумувала шість років своєї роботи Лаура Кевесі, перший головний прокурор Європейської прокуратури (EPPO), в інтерв'ю Euractiv.
За час її мандату EPPO відкрило понад 3 600 справ, заморозило більше мільярда євро злочинних активів, включаючи кошти найнебезпечніших мафіозних угруповань світу. Торік відомство виявило підозрілі фінансові операції на орієнтовну суму 67 млрд євро. Але паралельно з розслідуваннями Кевесі доводилось воювати з інститутами, які мали би допомагати.
Один епізод вона переповідає з особливою гіркотою. Якийсь старший чиновник Єврокомісії порадив їй «пом'якшити» публічні заяви про масштаби виявленої корупції. Відповідь Кевесі була однозначною: «Як ви смієте мені це казати? Ми — незалежні. Якщо є справа — ми зобов'язані її розслідувати». Ім'я чиновника вона називати відмовилась: «Важлива не людина. Важливо, що така ментальність існує».
Межі системи найвиразніше проявились у Греції — зокрема в справі про залізничну катастрофу в Темпі 2022 року, де загинули 57 людей і де є підозри у нецільовому використанні коштів ЄС на залізничну безпеку. EPPO взялось за справу, але зіткнулось із конституційними нормами, що захищають грецьких політиків від розслідувань. «У цій справі ми не можемо зібрати докази, поки не зміниться конституція, — каже Кевесі. — А закони зворотної сили не мають. Тому це максимум, що ми могли зробити».
Не краща ситуація і в самих інституціях ЄС. Кевесі подала до суду на Європейський рахунковий суд — орган, що контролює витрати ЄС, — після того як він заблокував розслідування, посилаючись на імунітет свого колишнього президента. Справа досі триває. «Це питання принципу», — каже вона.
Системний опір доповнюється хронічною нестачею ресурсів. У Бельгії — країні, де розміщено більшість інституцій ЄС і де процвітає митне та ПДВ-шахрайство, — EPPO потребувало восьми прокурорів, а отримало двох, часто без поліцейської підтримки. В одній із великих справ до роботи був залучений єдиний слідчий. Саме в Бельгії триває і найгучніше розслідування: найбільший в історії ЄС тендер на закупівлю вакцин — той самий, що стосується ролі голови Єврокомісії Урсули фон дер Ляєн.
«Якщо замітати бруд під килим — це не робить тебе більш авторитетним, — підсумовує Кевесі. — Чим вища посада в ЄС, тим вищі мають бути стандарти. Висока посада не робить людину доброчеснішою — вона означає, що від неї слід очікувати суворішого дотримання правил».
