3,8 мільйона гривень «зайвих» витрат: як Полтавська ОВА реконструює кардіоцентр
Полтавська обласна військова адміністрація уклала з кременчуцьким ТОВ «Енкі Констракшн» додаткову угоду майже на 34 мільйони гривень для завершення реконструкції корпусу Полтавського обласного клінічного медичного кардіоваскулярного центру — без нових торгів, частково за кошти Європейського інвестиційного банку, і зі завищенням вартості матеріалів на 3,8 мільйона гривень лише за десятьма позиціями кошторису.
Йдеться про продовження проєкту реконструкції, що стартував ще у 2024 році. Первинний договір між Полтавською ОВА та підрядником було підписано у серпні 2024 року на суму 109,8 мільйона гривень. Згодом замовник заявив про необхідність додаткових робіт, обсяг яких не був передбачений первинною документацією. У результаті підрядник отримав ще один контракт вартістю 33,9 мільйона гривень. Згідно з умовами угоди, всі додаткові роботи мають бути виконані до кінця 2027 року.
Джерела фінансування заслуговують на окрему увагу. З загальної суми нового контракту 13,14 мільйона гривень виділить Європейський інвестиційний банк. Решту передбачено з місцевого бюджету. Таким чином, реконструкція медичного об'єкта здійснюється не лише за рахунок українських платників податків, а й за рахунок коштів міжнародної фінансової інституції.
Після вивчення кошторису аналітики виявили суттєві розбіжності між зазначеними в документації цінами та середніми ринковими показниками. Лише за десятьма позиціями сума перевищення становить близько 3,8 мільйона гривень — це понад чверть загальної вартості всіх матеріальних ресурсів, передбачених додатковою угодою. Фактично на кожні чотири гривні, закладені у вартість матеріалів за цими позиціями, одна гривня припадає на перевищення середньоринкової ціни. При цьому йдеться не про одну спірну позицію, а одразу про кілька видів матеріалів та обладнання, які формують багатомільйонну різницю між кошторисною та ринковою вартістю.
Підрядником виступає ТОВ «Енкі Констракшн» із Кременчука. Згідно з даними державних реєстрів, єдиним власником і керівником компанії є київський підприємець Сергій Шенько. Разом із ТОВ «Альфастор» компанія також є співзасновником громадської спілки «Український фонд енергоефективності та енергозбереження».
Показово, що реконструкція кардіоцентру є одним із найбільших проєктів в історії самої компанії. Контракт, отриманий від Полтавської ОВА, став для «Енкі Констракшн» лише четвертим державним замовленням, пов'язаним безпосередньо з будівельними роботами. Крім того, в активі підприємства — сім договорів на надання інженерно-консультаційних послуг. За даними системи Prozorro, загальна вартість усіх державних контрактів компанії становить 182,23 мільйона гривень, причому майже п'ята частина цього обсягу припадає саме на додаткову угоду щодо реконструкції полтавського кардіоцентру.
Наразі підрядник продовжує виконання робіт, передбачених договором, а фінансування проєкту розраховане до кінця 2027 року. Між тим виявлені розбіжності у вартості матеріалів вже стали предметом публічного обговорення, оскільки стосуються використання як бюджетних коштів, так і ресурсів міжнародного кредитора, залучених для модернізації медичної інфраструктури Полтавської області.
