Норвегія розглядає можливість використання суверенного фонду для збільшення підтримки України
Норвегія розглядає можливість використання свого суверенного фонду обсягом €1,7 трлн для значного збільшення підтримки України на тлі побоювань щодо скорочення військової допомоги з боку США та зростаючої геополітичної напруженості в Європі.
Після резонансної зустрічі колишнього президента США Дональда Трампа та президента України Володимира Зеленського у Білому домі з’явилися повідомлення про можливе припинення військової допомоги Україні з боку адміністрації Трампа. У відповідь європейські країни переглядають свої оборонні зобов’язання.
Роль Норвегії та порівняння з сусідніми країнами
Попри те, що Норвегія має найбільший у світі суверенний фонд, у якому міститься приблизно €109 млрд прибутку, отриманого від підвищення цін на газ у 2022-2023 роках, її внесок у допомогу Україні становить лише €3,35 млрд. Це значно менше за внески Данії (€5,41 млрд) та Швеції (€8,05 млрд), що викликало критику з боку провідних шведських і данських медіа.
Норвезькі політичні лідери закликають до значного та термінового збільшення допомоги. Лідерка Ліберальної партії Гурі Мелбі заявила у суботу: "Норвегія – одна з небагатьох країн, яка має значні фінансові ресурси, і ми повинні негайно примножити нашу підтримку України." Колишня прем'єр-міністерка Ерна Солберг підтримала цю позицію, наголосивши, що парламент, ймовірно, підтримає збільшення допомоги.
Ліберальна партія та Соціалістична ліва партія закликали до термінового засідання парламенту для розгляду цього питання, однак наразі очікують на пропозицію уряду.
Оборонні витрати та стратегічні перспективи
Політичні лідери Норвегії також обговорюють питання загальних оборонних витрат. Лідерка консервативної Партії прогресу Сільві Лістгауг закликала збільшити витрати на оборону до 3% ВВП до 2030 року, порівняно з нинішніми 2%. Зелені запропонували виділити Україні колосальні €85,5 млрд.
Представник МЗС Норвегії підтвердив зобов’язання країни, зазначивши: "Норвегія вже зобов’язалася надати Україні щонайменше 167 млрд норвезьких крон (€14,7 млрд) до 2030 року, з яких 35 млрд NOK (€3 млрд) передбачені на 2025 рік." Прем’єр-міністр Йонас Гар Стьоре підтвердив, що найближчим часом парламенту буде представлено оновлену пропозицію щодо збільшення допомоги Україні. Завтра він також візьме участь у зустрічі європейських лідерів у Лондоні для обговорення цього питання.
Перегляд бюджетної політики?
З 2001 року Норвегія дотримується суворого бюджетного правила, яке обмежує використання суверенного фонду до 4%, а згодом – до 3% річних. Ця політика була запроваджена під час першого прем'єрства Єнса Столтенберга, який зараз обіймає посаду міністра фінансів, і наразі переглядається у зв'язку з новими безпековими викликами.
Однією з пропозицій є конвертація до €300 млрд із €450 млрд ліквідних облігацій фонду у європейські оборонні облігації, за умови, що ці кошти будуть використані виключно для посилення оборони Європи. У п’ятницю Солберг заявила, що Норвегія має активніше використовувати доходи від нафти для оборонних потреб: "Мир важливіший за короткострокову вигоду та інфляцію."
Однак Столтенберг застеріг від порушення бюджетного правила, попередивши 7 лютого: "Це небезпечна ідея – порушувати фінансову дисципліну для збільшення допомоги Україні."
Прогнозоване зростання допомоги
Попри це, фінансові можливості Норвегії залишаються значними навіть у межах чинного бюджетного обмеження. Свейнунг Ротеватн, заступник голови фінансової політики Ліберальної партії, повідомив, що у парламенті вже розглядається пропозиція щодо збільшення допомоги на 100 млрд норвезьких крон (€8,8 млрд) цього року, що підвищило б допомогу Україні у 2025 році з €3 млрд до €11,5 млрд.
Хоча МЗС Норвегії не розголошує конкретних цифр щодо можливого збільшення допомоги, міністр закордонних справ Еспен Барт Ейде наголосив на необхідності рішучих дій: "Стало абсолютно очевидним, що вся Європа має змінити підхід до підтримки України та забезпечення безпеки континенту."
Висновок
З огляду на зміну геополітичного ландшафту та невизначеність щодо подальшої підтримки України з боку США, Норвегія стоїть перед важливим рішенням. Чи це буде збільшення прямої допомоги, чи стратегічні інвестиції в оборону Європи, суверенний фонд країни може відіграти ключову роль у зміцненні безпеки регіону.
