Суд скасував рішення ПлейСіті та повернув ліцензію казино Favbet Андрія Матюхи без вироку ДБР

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Роман Голобутовський 9 вересня скасував рішення державного регулятора «ПлейСіті» №209-Р від 29 травня про анулювання ліцензії ТОВ «Фавбет Віп Казіно» (код ЄДРПОУ 45026610) на ведення грального бізнесу в наземних казино.

Формальною підставою для анулювання ліцензії регулятором слугували пп. 6 та 7 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», які забороняють наявність серед бенефіціарів та контролерів компаній резидентів держави-агресора.

Аргументи регулятора та матеріали ДБР

8 травня регулятор отримав офіційний лист від Державного бюро розслідувань у межах кримінального провадження № 6202500000000876 від 26 серпня 2025 року (фігуранти — службові особи «БК «Фавбет» та «Казино.юа»; статті КК України: створення злочинної організації, ухилення від сплати податків, легалізація майна, пособництво рф).

За результатами позапланової безвиїзної перевірки ПлейСіті анулювало ліцензію, спираючись на надані ДБР матеріали:

  • Наявність у бенефіціара Андрія Матюхи російського ІПН та адреси реєстрації в рф;

  • Відомості про наявність земельних ділянок у тимчасово окупованому Криму;

  • Скан-копія паспорта громадянина рф на ім'я бенефіціара.

Регулятор наголошував, що чекати остаточного вироку суду в умовах повномасштабної війни є неприпустимим ризиком для державної безпеки.

Позиція компанії Favbet та експертні висновки

Представники ТОВ «Фавбет Віп Казіно» повністю заперечили закиди та після анулювання ліцензії надали три судові експертизи:

Напрямок експертизиВисновки експертів, надані суду
Технічна експертиза файлуСкан-копія «паспорта рф» містить сліди програмної обробки та монтажу, метадані відсутні.
Портретна експертизаОсобі на фото у скан-копії та Андрію Матюсі притаманні суттєві відмінності («найімовірніше різні особи»).
Геолокаційні дані (iCloud)У день нібито видачі паспорта в Московській області (24 травня 2022 року) геотеги фіксували перебування бенефіціара у Загребі (Хорватія).

Мотивація та рішення суду

Розглянувши справу у спрощеному провадженні без виклику сторін, суддя Роман Голобутовський встановив, що регулятор порушив процедуру доказування:

  1. Відсутність власного розслідування: Регулятор використав лист ДБР і як підставу для перевірки, і як єдиний доказ вини, не встановивши юридичний факт резидентства самостійно.

  2. Неперевірені дані: Скан-копія паспорта не була звірена з оригіналом, а запити до компетентних джерел щодо факту видачі документа не направлялися.

  3. Процесуальні порушення: ПлейСіті побудувало несприятливий для суб'єкта господарювання акт на припущеннях, не знявши наявні суперечності.

Суд визнав рішення ПлейСіті №209-Р протиправним та скасував його, відновивши ліцензійні права ТОВ «Фавбет Віп Казіно».