Цифрова мафія Києва: як на кіберзахисті "Київ Цифровий" зливають сотні мільйонів

174 мільйони — на вітер, або в кишеню

На перший погляд, інвестиції у кіберзахист міста в умовах війни виглядають виправдано. Але якщо придивитися ближче — бачимо знайому «схему з відкатом»: гучні слова, завищені цифри, однакові «свої» підрядники та результат, який можна імітувати. Ми підрахували: лише на кібербезпеку у проєкті «Київ Цифровий» за останній період витрачено 174 млн грн. За оцінкою профільних ІТ-фахівців, більшого клондайку з обнального потенціалу в Україні зараз не існує.

Бо в кіберзахисті завжди є залізна відмазка: ворог не спить, загрози еволюціонують, отже — треба ще грошей. Але реальність проста: захист можна лише зімітувати, витративши менше 1% від бюджету, решту — спустити через "цифрових обнальщиків".

CERT-UA попереджає — а фірми-«прокладки» заробляють

11 червня 2025 року CERT-UA офіційно зафіксувала факт віддаленого виконання коду (RCE) на серверах системи АСКОД — ключової системи документообігу КМДА. Створено бекдори, тобто постійні канали доступу до внутрішніх серверів. І хоч походження атаки не встановлено, факт її компрометації підтверджено. Це означає, що персональні дані військовослужбовців, документи КМДА, імовірно, вже у ворога.

Але замість аудиту, відсторонення відповідальних і справжньої роботи з безпеки — відбувається чергове освоєння бюджету.

Зв’язок, якого нема, але під нього є гроші

Поки дані АСКОД зливаються, паралельно з бюджету на нову мережу зв’язку на обладнанні Motorola витрачаються десятки мільйонів. При тому, що в Києві є 4 оператори з відпрацьованою інфраструктурою. Але "Київ Цифровий" вирішив побудувати «свою» — і вже залито 37 млн грн, хоча мережа досі не працює.

Закупівлі ведуться «піпеточним» способом — по 10–16 млн грн, щоб уникати контролю і не привертати уваги до загальної суми, яка, за нашими оцінками, сягне 70 млн грн. Це класичне дроблення тендерів із дублюванням витрат.

Головні дійові особи: Іцкович, Половинко, Оленич, Бєлов

  • Вікторія Іцкович, нинішня голова ІТ-департаменту, продовжує справу своїх наставників;

  • Олег Половинко, колишній керівник ДІКТ, сьогодні мешкає в Амстердамі, де торгує краденим ПЗ «Київ Цифровий» під брендом MISTO;

  • Юрій Оленич, ексзаступник КМДА, пов’язаний з цифровими тендерами;

  • Бєлов, «універсальний підрядник» і старий знайомий вищезгаданих фігурантів — регулярно виграє тендери без конкуренції.

Класична схема обналу — на прикладі тендера на 77 млн грн

Ми провели розрахунок одного з тендерів на безперебійні джерела живлення на суму 77,3 млн грн:

  • Вартість закупівлі згідно з ProZorro — до 415 000 грн за комплект.

  • Фактична роздрібна вартість аналогічного набору на ринку — до 202 000 грн.

  • Різниця з націнкою — 213 000 грн на одиниці.

Це дає 30 млн грн завищення ціни на одному тендері. І це — чиста маржа на бюджеті міста. Всі моделі обладнання — публічні, ціни — доступні в інтернеті, розрахунок — простий. Експертиза не потрібна — потрібен прокурор.

Питання до правоохоронців: куди зникає бюджет і чому 2% «відкату» важливіше за безпеку?

Джерела в ІТ-середовищі підтверджують: поки в структурі закупівель присутні ті самі люди і працює система 2% винагороди силовикам за «непомічання» тендерів — жодних змін не буде.

Висновок:
Кібербезпека в Києві перетворена на ширму для відмивання грошей, цифрова мафія продовжує керувати ІТ-сектором столиці, а система АСКОД залишається не тільки вразливою, а й, вочевидь, вже зламаною. Якщо правоохоронці не зупинять цю практику зараз — наступною атакою буде не крадіжка даних, а параліч управління містом.

Ми продовжимо публікувати матеріали про цифрові схеми Києва. Маєш інформацію? Пиши анонімно: [email protected]