47 років — середній вік пенсіонера: як система прокурорських привілеїв проїдає бюджетні кошти під час війни
У класичному творі «12 стільців» сатиричний образ Паші Емільовича, який з’їв забіглого обіду на двох кілограмах тюльки в будинку соцзабезпечення, викривав не стільки його апетит, скільки викривлення самої системи. Цей сюжет виринає у контексті обговорення українських прокурорських пенсій. Мова йде не про факт порушення закону кожним окремим отримувачем, а про моральну та соціальну обґрунтованість чинних правил.
Статистика спецзабезпечення: правила замість винятків
Оприлюднені дані свідчать про системний характер нарахування спеціальних виплат для прокурорського корпусу:
Масштаб отримувачів: У 2025 році пенсію за вислугу років отримували 5 739 прокурорів.
Працюючі пенсіонери: Із цієї кількості 2 262 особи продовжили працювати на своїх посадах, одержуючи одночасно і зарплату, і спецпенсію.
Віковий фактор: Серед працюючих спецпенсіонерів 1 150 осіб ще не досягли 50-річного віку.
Середній вік виходу на пенсію: Для прокурорів за вислугою років він становить 47 років, а прецедент експрокурора Миколаївщини Дмитра Казака зафіксував вихід на пенсію у 29 років.
Законодавство дозволяє отримувати виплати за вислугу років у розмірі 60% від місячного заробітку за наявності необхідного стажу незалежно від віку.
Фінансовий вимір та бюджетний контекст
Дисбаланс між спецпенсіями та загальним забезпеченням громадян підкріплюється цифрами державного бюджету:
| Показник / Контекст | Сума / Деталі |
| Видатки ПФУ на прокурорські пенсії (2025) | Понад 1,53 млрд грн (лише частина, яка фінансується безпосередньо з державного бюджету). |
| Оцінка непокритої потреби бюджету-2027 | $32,6 млрд (за оцінкою міністра фінансів Сергія Марченка). |
| Базова щорічна потреба у зовнішньому фінансуванні | Близько $50 млрд. |
Скасування окремих пільг не перекриє дефіцит у повному обсязі, проте воно порушує фундаментальне питання доцільності видатків під час війни.
Доля реформи: законопроєкт №12278
Спроба змінити порядок нарахування спецпенсій застрягла у парламентських процедурах:
Статус документа: Законопроєкт №12278 ще 30 червня 2025 року був рекомендований профільним комітетом до ухвалення у другому читанні та в цілому, проте досі очікує підсумкового голосування.
Основні зміни: Проєкт запроваджує вікові обмеження з перехідним періодом, а також прив'язує виплату спецпенсії до обов'язкового звільнення з органів прокуратури (поєднувати прокурорську зарплату і спецпенсію буде заборонено).
Правова позиція: Головне юридичне управління ВР вказало на окремі ризики щодо дотримання принципів рівності, але допустило ухвалення документа за умови доопрацювання зауважень.
Затягування остаточного ухвалення рішення залишає чинною модель, за якої соціальне забезпечення виконує функцію додаткового привілею для працездатних категорій посадовців.
