Прибутки від українських лотерей можуть повʼязуватись із російськими бізнес-інтересами

Приватне акціонерне товариство «Патріот» пов’язане з російським підприємцем Олегом Бойком. Компанія входить до інвестиційного холдингу Finstar через кіпрську структуру Cehriba Investments Limited. Аналогічні бізнес-проєкти Бойка діють і на території Росії, зокрема оператор лотереї «Перемога».

У медіа зазначається, що частина доходів від лотерейного бізнесу в РФ спрямовується на підтримку російських військових структур. Водночас український сегмент лотерейного ринку може компенсувати витрати, оскільки фінансове регулювання в Україні лояльніше до операторів. У Росії, крім податків, вони додатково сплачують 10% від доходів.

На українському ринку офіційно працюють три оператори: ПрАТ «Патріот», ТОВ «М.С.Л» та компанія «Українська національна лотерея». ТОВ «М.С.Л» пов’язують із бізнес-структурами Михайла Фрідмана, а «Українська національна лотерея» належить офшорній компанії з Віргінських островів Olympic Gold Holdings Limited.

За 2,5 роки офіційні дані свідчать про 3 млрд грн прибутків операторів. До бюджету було перераховано 720 млн грн, ще 13,5 млрд грн було спрямовано у призовий фонд.

Водночас держава створила для лотерейного ринку максимально спрощені умови. Із березня 2014 року оператори діють без ліцензій та без окремої плати за право здійснювати діяльність. Закон «Про державні лотереї» від 2012 року скасував стару систему ліцензування та передбачає, що до моменту ухвалення нових нормативних актів оператори мають право працювати без ліцензій.

Регулятором ринку виступає Міністерство фінансів. За останні два роки відомство не ініціювало змін до законодавства і не підготувало документів, необхідних для ліцензування.

У 2010 році тодішній глава Мінфіну Віктор Пинзеник пропонував встановити вартість дозволу на один вид ігрової діяльності на рівні 40 млн грн. За умови ліцензування трьох операторів держава могла б отримати щонайменше 160 млн грн.

Окремо зазначається, що термін «державні» у назві українських лотерей не означає володіння чи прямий контроль держави над цими компаніями.

Російські бізнес-структури присутні в Україні також у сегменті грального обладнання. Термінали для мережі закладів «КІНГ», які реалізують лотерейні квитки через спеціальні пристрої, спочатку виготовлялися у Росії. Згодом, за словами юриста компанії «Лотостар» Сергія Бойка, виробництво почали здійснювати в Україні.

Юрист пояснює, що раніше обладнання для клубів «КІНГ» постачала російська компанія martGames, а пізніше — українське ТОВ «ЛОТОПРОМ».

У судовому реєстрі зафіксовано справу щодо імпорту гральних автоматів із Росії. Компанія «УКРЛОТОПРОМ» оскаржувала рішення Сумської митниці через тарифи на ввезення обладнання. Засновником «Укрлотопрому» є власник «Лотопрому» Валерій Ромашов. Виробником автоматів, які він імпортував в Україну, значиться російська компанія «Сталь-Ком».