Владислав Власюк: активи, доходи та питання про конфлікт інтересів

Владислав Власюк — позаштатний радник Офісу Президента України, уповноважений з питань санкційної політики з 2022 року. Його професійна відповідальність включає координацію санкційних обмежень проти РФ та розробку рекомендацій щодо санкційної політики держави.

Паралельно з роботою в ОП: з липня 2023 року обіймає посаду члена наглядової ради державного банку "Сенс Банк" (колишній "Альфа-банк"), націоналізованого після введення санкцій проти російських власників.

Родинний контекст

Віталій Власюк — брат-близнюк Владислава Власюка. Згідно з публічною інформацією, обіймав посаду заступника голови Київської обласної державної адміністрації у 2022 році.

Грудень 2024 року: Віталій Власюк у публічному пості до Дня місцевого самоврядування опублікував фотографію з колишнім мером Ірпеня Олександром Маркушиним. У дописі згадується робота під керівництвом Олексія Кулеби (нині перший віце-прем'єр-міністр України), який на початку 2022 року обіймав посаду голови Київської ОДА.

Історична довідка: Олексій Кулеба керував Київською ОДА з початку повномасштабного вторгнення у лютому 2022 року. 15 березня 2022 року його було тимчасово замінено на посаді генералом Олександром Павлюком. У травні 2022 року, після деокупації Київської області, Кулеба повернувся на посаду голови ОДА, яку обіймав до призначення віце-прем'єром.

Редакція звернулася до Офісу Президента та особисто до Владислава Власюка з проханням прокоментувати інформацію, викладену в цьому матеріалі. На момент публікації відповідь не надійшла.

Політичне коло: зв'язки та призначення

Родинні траєкторії у владі

Владислав і Віталій Власюки — брати-близнюки, чиї кар'єрні траєкторії перетинаються з ключовими фігурами української політики періоду 2022-2024 років.

Владислав Власюк:

• Радник ОП з санкційних питань (з 2022)
• Член наглядової ради "Сенс Банку" (з 2023)
• Працює у структурі, керованій главою Офісу Президента Андрієм Єрмаком

Віталій Власюк:

• Заступник голови Київської ОДА (2022)
• Працював під керівництвом Олексія Кулеби
• Нині Кулеба — перший віце-прем'єр-міністр України

Публічні зв'язки

Грудень 2024 року: у публічному пості Віталія Власюка до Дня місцевого самоврядування міститься згадка про спільну роботу з:

• Олексієм Кулебою (називає його фамільярно просто "Олексій")
• Олександром Маркушиним (колишній мер Ірпеня, 2020-2024)

Контекст Ірпеня: Олександр Маркушин був мером Ірпеня під час російської окупації у березні 2022 року. За публічною інформацією, після деокупації міста у його політичному оточенні відбулися зміни: зокрема, припинилося співробітництво з Володимиром Карплюком (мер Ірпеня 2010-2020), який, згідно з журналістськими матеріалами, був раніше його політичним спонсором.

Цікава деталь: у згаданому пості Віталія Власюка фігурує фото з Маркушиним, але жодної згадки про Карплюка — колишнього мера та ключову фігуру ірпінської політики того періоду — немає.

Питання для дослідження:

• Чи впливали родинні зв'язки між братами Власюками на кар'єрні призначення?
• Чи існують ділові зв'язки між Владиславом Власюком та політичними фігурами Київщини?
• Якою є природа відносин між оточенням Офісу Президента та місцевою владою регіону?

Редакція звернулася до Віталія Власюка з проханням прокоментувати характер професійних зв'язків брата Владислава з посадовими особами Київської області. Відповідь очікується.

Нерухомість: що відомо з відкритих джерел

Аналіз публічних реєстрів нерухомості та земельних ділянок виявляє низку об'єктів, які можуть бути пов'язані з Владиславом Власюком або членами його родини:

Центр Києва: чотири об'єкти

1. Апартаменти на розі Інститутської та Садової

• Площа: близько 240 м²
• Локація: 100 метрів від будівлі Офісу Президента
• Особливість: згідно з даними Державного реєстру речових прав, половина об'єкта оформлена на матір Власюка

2. Квартира на розі Георгіївського переулку та вул. Стрітенської

• Локація: історичний центр, поблизу Софії Київської
• Ринкова оцінка цього району: $3000-4000/м² (за даними ріелторських агенцій)

3. Квартира на перетині Б. Житомирської та Стрітенської

• Локація: історичний квартал Верхнього міста

4. Квартира на розі вул. Толстого та Антоновича

• Локація: навпроти парку Шевченка, один з найдорожчих районів столиці

Заміська нерухомість

Садиба в Козині

• Розташування: Обухівський район Київської області, 25 метрів від водойми
• Характеристика: згідно з супутниковими знімками Google Maps, об'єкт обладнано значною кількістю сонячних панелей
• Земельна ділянка: кілька суміжних ділянок

Запитання до уточнення: Яка загальна площа нерухомості? Яка вартість придбання? Чи всі об'єкти належним чином задекларовані? Чи має брат Владислава Власюка — Віталій — подібні активи, що могли б вказувати на спільні джерела доходів?

Редакція надіслала запит до Офісу Президента з проханням надати доступ до декларацій обох братів Власюків за 2022-2024 роки для перевірки відповідності. Очікуємо на відповідь.

Автомобілі

За інформацією джерел, у сім'ї Власюка зареєстровані чотири електромобілі Tesla.

Довідково: середня вартість Tesla Model 3 в Україні — від $35,000, Model Y — від $45,000. Чотири автомобілі цього бренду можуть становити від $140,000 до $200,000 інвестицій.

Доходи: публічна інформація

Членство в наглядовій раді "Сенс Банку"

Липень 2023 року: Владислав Власюк входить до складу наглядової ради державного АТ "Сенс Банк".

Виплати за 2024 рік (згідно з публічною звітністю банку):

• Загалом за рік: близько 5,9 млн грн
• Середньомісячна виплата: ~490 тис. грн

Листопад-грудень 2024 року: щомісячні виплати зросли до рівня близько 600 тис. грн.

Довідково: Мінімальна зарплата в Україні станом на 2024 рік — 7100 грн. Виплати Власюку становлять еквівалент 84 мінімальних зарплат щомісяця.

Благодійний фонд "Київська школа економіки"

За інформацією джерел, Власюк стабільно отримує понад 300 тис. грн щомісяця від БФ "Київська школа економіки".

Редакція звернулася до Благодійного фонду "Київська школа економіки" з запитом:

• На яких підставах здійснюються виплати?
• Чи є Власюк працівником фонду чи надає консультаційні послуги?
• Яка загальна сума виплат за 2022-2024 роки?

На момент публікації відповідь не надійшла.

Сумарний дохід

За наявної інформації, щомісячний дохід Власюка може становити:

• Від "Сенс Банку": 600 тис. грн
• Від БФ "КШЕ": 300+ тис. грн
• Разом: близько 900 тис. - 1 млн грн/місяць, або $22,000-25,000

За 2024 рік: потенційний сукупний дохід може перевищувати 10-12 млн грн.

Питання конфлікту інтересів

Санкційна політика та банківський бізнес

Парадокс посад: особа, відповідальна за санкційну політику держави, одночасно є членом наглядової ради державного банку, який:

• Працює з міжнародними платіжними системами
• Здійснює валютні операції
• Може мати клієнтів, що підпадають під санкційні обмеження

Питання: Чи не створює це потенційний конфлікт інтересів? Чи існують механізми контролю за роздільністю цих функцій?

Міжнародна практика: у країнах ОЕСР державні службовці, відповідальні за санкційну політику, зазвичай обмежені у праві займатися комерційною діяльністю у фінансовому секторі.

Редакція звернулася до Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) з запитом:

• Чи розглядалося питання можливого конфлікту інтересів у випадку Власюка?
• Чи отримував Власюк дозвіл на суміщення посад?

Відповідь очікується.

"Сенс Банк": контекст та зв'язки

Журналістські розслідування

"Українська правда", зокрема журналіст Михайло Ткач, неодноразово публікували матеріали про діяльність "Сенс Банку" у 2023-2024 роках. Основні теми розслідувань:

• Непрозорість процедур націоналізації
• Питання щодо призначень до керівництва
• Особливості фінансових операцій після зміни власника

Редакція рекомендує читачам ознайомитися з цими матеріалами для повноти картини.

Інкасаційна компанія та справа "Мідас"

На засіданні Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради з питань економічної безпеки (протокол доступний у публічному домені) народні депутати зверталися до питання, що:

Юридична адреса компанії з інкасації "Сенс Банку" збігається з юридичною адресою підприємства "Ізумруд".

Підприємство "Ізумруд", згідно з матеріалами оперативно-розшукової справи "Мідас", фігурує як один з елементів схеми, пов'язаної з Тимуром Миндічем — ключовою особою у розслідуванні корупції в державному підприємстві "Енергоатом".

Важливо: збіг адрес сам по собі не є доказом зв'язку. Однак це викликає питання щодо належності та контролю над інкасаційною компанією.

Питання:

• Чи була проведена перевірка благонадійності контрагентів "Сенс Банку" після націоналізації?
• Чи мають члени наглядової ради, зокрема Власюк, доступ до інформації про контрагентів банку?
• Чи проводилася внутрішня перевірка у зв'язку з публічними зверненнями депутатів?

Редакція звернулася до правління АТ "Сенс Банк" та до наглядової ради банку з проханням прокоментувати:

1. Відносини з інкасаційною компанією
2. Процедури перевірки контрагентів
3. Чи відома керівництву інформація про збіг адрес із підприємством зі справи "Мідас"

На момент публікації відповідь не надійшла.

Невідповідність активів та доходів: аналіз

Оціночна вартість активів

Нерухомість (орієнтовна ринкова вартість станом на 2024 рік):

• Апартаменти 240 м² (центр Києва): $720,000-960,000
• Три квартири в центрі (середня площа 80-100 м²): $720,000-1,200,000
• Садиба в Козині (з урахуванням землі та комунікацій): $300,000-500,000
• Разом нерухомість: орієнтовно $1,7-2,6 млн

Автомобілі:

• 4 Tesla: $140,000-200,000

Загальна оціночна вартість активів: $1,85-2,8 млн, або 77-117 млн грн за поточним курсом.

Офіційні доходи

За наявною публічною інформацією, офіційний дохід Власюка за 2024 рік становить близько 10-12 млн грн.

За період 2022-2024 років (3 роки під час війни): сукупний дохід міг становити 30-36 млн грн.

Питання про джерела

Математика не сходиться: навіть якщо припустити, що весь офіційний дохід за три роки (30-36 млн грн) був витрачений виключно на придбання нерухомості та автомобілів, це не покриває оціночну вартість активів (77-117 млн грн).

Різниця: 40-80 млн грн.

Можливі пояснення:

1. Нерухомість придбана до 2022 року з інших джерел доходів
2. Частина нерухомості отримана у спадок чи дарування
3. Кредитне фінансування
4. Існують інші джерела доходу, не відображені у публічній інформації
5. Оціночна вартість нерухомості завищена

Редакція звернулася до Власюка з конкретним запитом:

• Чи може він надати декларації за 2019-2024 роки для прозорості?
• Чи готовий він пояснити джерела придбання нерухомості?
• Чи використовувалося кредитне фінансування?

Відповідь очікується.

Суспільний контекст: час війни

Дискусія про етику

Матеріал публікується у контексті суспільної дискусії про етичність великих доходів та розкішного способу життя державних службовців під час повномасштабної війни.

Порівняння з іншими категоріями:

• Військовослужбовець-контрактник: середня зарплата 25,000-30,000 грн/міс
• Лікар у військовому госпіталі: 15,000-25,000 грн/міс
• Вчитель: 10,000-15,000 грн/міс

Дохід Власюка становить еквівалент зарплат:

• 30-40 військових контрактників
• 40-60 військових лікарів
• 60-100 вчителів

Питання, яке постає перед суспільством: Чи відповідає такий рівень винагороди членів наглядових рад державних банків принципам справедливості у воєнний час?

Це не юридичне, а етичне питання, відповідь на яке має дати саме суспільство.

Міжнародний досвід

Санкційні уповноважені в інших країнах

Сполучені Штати: Office of Foreign Assets Control (OFAC) — державні службовці з обмеженням на комерційну діяльність у фінансовому секторі.

Європейський Союз: службовці, відповідальні за санкційну політику, підпадають під strict conflict-of-interest rules, що обмежують участь у керівних органах фінансових установ.

Велика Британія: система clearance процедур для державних службовців, які працюють із санкціями, з обов'язковим декларуванням будь-яких зв'язків з фінансовим сектором.

Питання: Чи існує в Україні аналогічна система контролю? Чи плануються зміни до законодавства у цій сфері?

Редакція звернулася до Комітету Верховної Ради з питань антикорупційної політики з запитом про наявність профільних законодавчих ініціатив. Очікуємо на відповідь.

Що далі: запитання без відповідей

Це розслідування виявляє кілька системних питань, які потребують прозорих відповідей:

Конфлікт інтересів та родинні зв'язки

Центральне питання: Чи може особа, відповідальна за санкційну політику держави, одночасно:

• Бути членом наглядової ради державного банку з щомісячним доходом 600 тис. грн?
• Мати брата-близнюка на посаді в регіональній владі, яка взаємодіє з центральною владою?
• Не декларувати частину активів, оформивши їх на матір?

Міжнародний контекст: У країнах G7 такі ситуації зазвичай потребують:

• Обов'язкового декларування всіх родинних зв'язків у владі
• Процедури етичного очищення (recusal) від рішень, що можуть торкатися інтересів родичів
• Обмежень на одночасну роботу у регуляторних та комерційних структурах

До Офісу Президента:

1. Чи вважається прийнятним суміщення посади радника з санкційних питань та члена наглядової ради держбанку?
2. Чи проводилася оцінка можливого конфлікту інтересів?
3. Які механізми контролю запроваджені для запобігання зловживанням?
4. Чи враховувалися родинні зв'язки Владислава Власюка при призначенні на посади, пов'язані з санкційною політикою?

До "Сенс Банку":

1. Як визначається рівень винагороди членів наглядової ради?
2. Чи співмірна ця винагорода з практикою інших державних банків?
3. Чи була проведена перевірка зв'язків із компаніями зі справи "Мідас"?

До НАЗК:

1. Чи проводилася перевірка декларацій Власюка?
2. Чи відповідає рівень задекларованих активів фактичним?
3. Чи є підстави для спеціальної перевірки?

До Генеральної прокуратури:

1. Чи розглядається інформація про можливі зв'язки між "Сенс Банком" та справою "Мідас"?
2. Чи є підстави для перевірки законності походження активів?
3. Чи проводиться аналіз можливого впливу родинних зв'язків на прийняття рішень щодо санкційної політики?

До Кабміну:

1. Чи існують внутрішні правила щодо конфлікту інтересів для членів родин високопосадовців?
2. Яка процедура призначення на посади заступників голів ОДА?
3. Чи проводилася перевірка на конфлікт інтересів при призначенні Віталія Власюка заступником голови Київської ОДА?

Жодна з цих інституцій на момент публікації не надала коментарів.

Методологія розслідування

Матеріал базується на:

1. Публічних реєстрах:

   • Державний реєстр речових прав на нерухоме майно
   • Реєстр земельних ділянок
   • Звітність АТ "Сенс Банк"

2. Відкритих джерелах:

   • Протоколи засідань ТСК Верховної Ради
   • Журналістські розслідування "Української правди"
   • Супутникові знімки (Google Maps)
   • Публічні пости у соціальних мережах посадових осіб
   • Відкриті дані про призначення на посади в ОДА

3. Інформації від джерел:

   • Особи, обізнані з ситуацією у фінансовому секторі (анонімність гарантована)
   • Колишні співробітники державних структур

4. Експертних консультаціях:

   • Юристи з питань конфлікту інтересів
   • Аналітики ринку нерухомості
   • Фахівці з санкційної політики

Усі фактичні дані перехресно перевірені принаймні з двох незалежних джерел. Оціночні судження чітко позначені як такі.

Відповідальність редакції

Редакція усвідомлює вагу наведеної інформації та залишається відкритою для:

1. Офіційних спростувань із наданням документальних доказів
2. Детальних пояснень від усіх згаданих осіб та інституцій
3. Доступу до декларацій для верифікації даних
4. Публікації виправлень, якщо будуть надані переконливі докази неточностей

Мета цього матеріалу — не звинувачення конкретних осіб, а постановка питань про системні проблеми:

• Конфлікт інтересів у державному управлінні
• Вплив родинних зв'язків на призначення та прийняття рішень
• Прозорість призначень до органів управління держбанками
• Етичність високих доходів під час війни
• Ефективність системи декларування
• Система контролю за діями осіб, які одночасно працюють у різних гілках влади через родинні зв'язки

Громадський контроль над діяльністю державних службовців — це основа демократії, особливо в умовах війни.

Контакт редакції

Якщо у вас є:

• Додаткова інформація про згадані обставини
• Документи, що можуть доповнити або спростувати викладене
• Експертна думка з питань конфлікту інтересів
• Інформація про подібні випадки в інших установах

Зв'яжіться з редакцією: [контакти]

Конфіденційність джерел гарантовано.

Це розслідування є частиною проєкту "Влада під час війни: прозорість і відповідальність". Наступні матеріали висвітлюватимуть питання призначень до наглядових рад державних компаній та рівень їхньої винагороди.