Всупереч вимогам ЄС: парламент ухвалив закон, який згортає перевірку доброчесності суддів

Верховна Рада 243 голосами ухвалила законопроект №13165-2, який подається як "удосконалення" перевірки декларацій доброчесності суддів. На ділі ж парламент зробив рівно те, чого після справи Всеволода Князєва європейські партнери просили Україну не робити, пише Україна кримінальна.

Передісторія тут красномовніша за будь-яке "удосконалення". Після затримання колишнього голови Верховного суду на хабарі у 2,7 мільйона доларів Єврокомісія прямо вказувала на корупційні ризики в судовій системі. За час розслідування підозри отримали ще троє чинних суддів Верховного суду і один суддя у відставці. Колишній "касир" Князєва Олексій Гончар розповідав про продаж судових рішень, "тарифи" на потрібні вердикти і багаторічну роботу системи. За його словами, Князєв інвестував у бізнес від 6 до 8 мільйонів доларів. Окремо зринула історія з переказом 1,1 мільйона доларів на фонд "Повернись живим" - грошей, яких у деклараціях не було.

Саме тому ЄС вимагав розширити перевірку суддів, зробити декларації змістовнішими і посилити відповідальність за неправдиві відомості. Верховна Рада вчинила навпаки.

За низкою ключових пунктів перевірка тепер фактично обмежується останнім роком. А це означає, що багато подій минулих років можуть просто випасти з поля зору перевіряльників.

З декларацій прибрали питання про відповідність способу життя офіційним доходам, про повноту майнових декларацій, люстраційні обмеження, конфлікти інтересів, рішення у справах Майдану та факти втручання у правосуддя.

ВККС заборонили додавати нові питання до декларацій. А саме так після початку повномасштабної війни з'явилися питання про російське громадянство, поїздки на окуповані території та зв'язки з державою-агресором. Тепер такої можливості більше немає.

Ще одна норма виглядає як готова страховка для будь-якого проблемного судді. Якщо перевірку не завершили за шість місяців, спірний факт автоматично вважається непідтвердженим. Достатньо затягнути процедуру - і проблема зникає сама собою.

Головну ж лазівку зберегли повністю. Відповідальність, як і раніше, настає лише за умисну брехню. А довести умисел на практиці вкрай складно. Суддя може приховати майно, зв'язки, громадянство іншої країни чи будь-які інші важливі відомості, а потім пояснити це стандартним набором фраз: "забув", "не знав", "не зрозумів питання", "помилився", "не мав умислу".

Окрема історія - міжнародні експерти. У документах ЄС, Ukraine Facility і дорожній карті реформ прямо йдеться про участь незалежних міжнародних експертів у перевірці суддів Верховного суду. Однак під час розгляду законопроекту з тексту зникло навіть слово "міжнародні". Замість реальної перевірки з'явився пункт про те, що Кабмін колись пізніше підготує окремий закон.

У підсумку закон, який мав стати реакцією на найбільший корупційний скандал в історії Верховного суду, перетворився на набір гарантій для самої судової системи. Перевірку скоротили, незручні питання прибрали, строки зробили інструментом уникнення відповідальності, а головну відмовку - "не було умислу" - залишили недоторканою. На словах це зветься реформою. У реальності суддям просто залишили законне право казати: "не пам'ятаю", "не знав" і "забув".