177 тисяч гривень за одну ділянку замість ринкових 15 тисяч: деталі сумнівного тендера столичних комунальників

Комунальне об’єднання «Київзеленбуд» оголосило тендер (ідентифікатор закупівлі — UA-2026-10-22-006355-a) на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу 15 земельних ділянок під столичними скверами. Очікувана вартість закупівлі становить 2,66 млн грн, що в середньому дорівнює близько 177 тис. грн за одну ділянку.

Ринкова вартість проти очікувань замовника

Аналіз аналогічних закупівель у системі Prozorro (зокрема за даними моніторингу в інструменті CRM Elephanc) вказує на критичне завищення очікуваної вартості послуг:

  • Ринкова ціна: стандартна вартість виготовлення технічної документації на поділ однієї земельної ділянки становить 10–15 тис. грн (медіанна ціна по системі Prozorro тримається на рівні 10 тис. грн), а для великих та складних об’єктів не перевищує 50 тис. грн.

  • Масштаб ймовірної переплати: навіть якщо рахувати за максимальною верхньою межею ринку, вартість робіт для 15 ділянок мала б становити від 150 тис. до 750 тис. грн. Таким чином, можлива переплата з бюджету Києва може сягнути від 1,9 до 2,5 млн грн.

Дискримінаційні вимоги для відсіювання конкурентів

Окрім завищеної ціни, у тендерній документації закладено низку штучних обмежень, які фактично блокують участь незалежних землевпорядних організацій:

  1. Територіальний фільтр: як підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів замовник зараховує виключно роботи, виконані на території міста Києва.

  2. Нереалістичні терміни виконання: підрядник зобов’язаний завершити повний цикл робіт до 25 грудня 2026 року, причому у цей дедлайн включено не лише розробку самої документації, а й проходження процедури її затвердження безпосередньо в Київській міській раді.

Сукупність багаторазово завищеного бюджету, локального цензу на досвід та стислих строків, виконати які без попередньої підготовки та неформальних домовленостей у столичних структурах практично неможливо, вказує на ймовірну підготовку торгів під заздалегідь визначеного виконавця.