Питання до декларації судді Селівона: інвестиція на Кіпрі без відображення витрат

Суддя Господарського суду Києва Артем Селівон у декларації зазначив інвестицію дружини у будівництво житлової нерухомості на Кіпрі наприкінці 2024 року. Однак у декларації відсутня інформація про витрати та платежі, пов'язані з цією інвестицією, що викликає питання щодо повноти декларування.

Що зазначено у декларації

Згідно з даними Єдиного державного реєстру декларацій, дружина судді Селівона інвестувала кошти в будівництво житлової нерухомості на території Республіки Кіпр наприкінці 2024 року. Об'єкт перебуває на етапі зведення, право власності ще не оформлене.

У декларації міститься інформація про саму інвестицію як про фінансове зобов'язання або майбутнє майно, проте відсутні дані про:

• Суми внесків, сплачених будівельній компанії
• Джерела походження коштів для інвестиції
• Графік платежів або загальну вартість об'єкта
• Конкретні дати та розміри здійснених фінансових операцій

Вимоги законодавства

Згідно з Законом України "Про запобігання корупції" та Порядком заповнення декларації, суб'єкти декларування зобов'язані відображати:

1. Значні фінансові зобов'язання — інвестиції у нерухомість, що будується, можуть підпадати під цю категорію, якщо сума перевищує встановлений поріг

2. Видатки та правочини — придбання майнових прав на нерухомість за кордоном може вимагати відображення у відповідному розділі декларації

3. Джерела коштів — для значних придбань має бути зазначено походження коштів

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) у своїх роз'ясненнях зазначає, що інвестиції в об'єкти нерухомості, які ще будуються, підлягають декларуванню на етапі здійснення платежів, а не лише після оформлення права власності.

Можливі пояснення

Існує кілька сценаріїв, за яких відсутність інформації про витрати може мати законне пояснення:

1. Етап оформлення: Якщо платежі здійснено в кінці звітного періоду, вони можуть бути відображені у наступній декларації

2. Попередня угода: Якщо укладено лише попередній договір без фактичних платежів у звітному періоді

3. Особливості заповнення: Можливі різні інтерпретації порядку заповнення для інвестицій на стадії будівництва

4. Технічна помилка: Інформація могла бути випадково пропущена при заповненні

Питання, що залишаються

Обставини декларування викликають низку питань:

• Чи здійснювалися фактичні платежі у звітному періоді?
• Якщо так, чому вони не відображені у відповідному розділі декларації?
• Які джерела коштів використані для інвестиції?
• Чи відповідає сума інвестиції офіційним доходам родини?
• Чи буде інформація про витрати додана у наступну декларацію?
• Яка загальна вартість об'єкта на Кіпрі?

Експертна думка

Фахівці з антикорупційного законодавства звертають увагу, що інвестиції в об'єкти, які будуються за кордоном, становлять особливу категорію декларування. За їхньою оцінкою, відсутність інформації про платежі при наявності інформації про саму інвестицію може вказувати на неповноту відображення фінансових операцій.

Водночас, остаточну оцінку повноти та достовірності декларації може надати лише НАЗК у рамках моніторингу способу життя або повної перевірки декларації.

Правовий контекст

Неповне або недостовірне декларування може тягнути адміністративну або кримінальну відповідальність згідно зі статтями 172-6 (порушення вимог фінансового контролю) та 366-1 (декларування недостовірної інформації) Кримінального кодексу України.

Однак на даний момент жодних обвинувальних вироків судів щодо Артема Селівона не винесено. Згідно з принципом презумпції невинуватості, усі особи вважаються невинними до доведення їхньої вини у встановленому законом порядку.

Повноваження НАЗК

Національне агентство з питань запобігання корупції має повноваження:

• Здійснювати моніторинг способу життя суб'єктів декларування
• Проводити повні перевірки декларацій
• Направляти матеріали до правоохоронних органів у разі виявлення ознак кримінального правопорушення
• Застосовувати адміністративні стягнення за порушення вимог декларування

Поточний статус

Чи розпочато НАЗК перевірку декларації судді Селівона — публічно не повідомлялося. Декларація залишається у відкритому доступі у Єдиному державному реєстрі декларацій.

Артем Селівон не надав публічних коментарів щодо питань, пов'язаних з відображенням інвестиції на Кіпрі у своїй декларації. Представники НАЗК також не оприлюднили інформацію про можливі перевірки цієї декларації.

Значення для судової системи

Питання достовірності декларування суддів має особливе значення, оскільки судді:

• Підпадають під підвищені вимоги доброчесності
• Приймають рішення щодо застосування антикорупційного законодавства до інших осіб
• Мають зберігати довіру суспільства до судової системи

Будь-які сумніви щодо повноти декларування можуть впливати на репутацію як окремого судді, так і судової системи в цілому.