Корупція в Держприкордонслужбі: як генерали заробляли на контрабанді цигарок

Національне антикорупційне бюро та Спеціалізована антикорупційна прокуратура викрили масштабну корупційну схему в Державній прикордонній службі України. Колишній голова відомства Сергій Дейнеко та двоє інших посадовців систематично отримували хабарі за організацію контрабанди цигарок до Європейського Союзу. Схема працювала влітку та восени 2023 року, використовуючи дипломатичні канали та особисті зв'язки високопосадовців.

204 тисячі євро за п'ять місяців

Детективи НАБУ встановили, що з липня по листопад 2023 року прикордонники отримали щонайменше 204 тисячі євро неправомірної вигоди. За цей період через державний кордон безперешкодно проїхали 68 автомобілів з контрабандою. Тариф був фіксованим — 3000 євро за кожен транспортний засіб.

Група осіб організувала незаконне переправлення цигарок через державний кордон до ЄС. Топпосадовці Держприкордонслужби забезпечували безперешкодний проїзд контрабанди, за що отримували регулярну винагороду. Схема була добре налагоджена та передбачала чітку логістику з мінімальними ризиками затримання.

Серед підозрюваних — колишній голова Держприкордонслужби генерал Сергій Дейнеко, начальник відділу пункту пропуску та колишня службова особа відомства. Їм інкримінують організацію злочину та одержання неправомірної вигоди в особливо великих розмірах. Кваліфікація — частина четверта статті 27 та частина четверта статті 368 Кримінального кодексу України.

Дипломатичне прикриття

Для приховування злочинної діяльності організатори розробили хитромудру схему. Вони використовували транспортні засоби, зареєстровані в Чехії та Австрії, на які встановлювали спеціальні номерні знаки, схожі на дипломатичні. Така маскування дозволяло автомобілям виглядати як службовий транспорт іноземних представництв.

Ключовим елементом схеми стало залучення власників дипломатичних паспортів. Пасажирами автомобілів з контрабандою ставали члени родин українських дипломатів у Європі. Наявність дипломатів у салоні дозволяла уникнути огляду автівок прикордонними та митними органами держав ЄС. Статус дипломата створював своєрідний імунітет від перевірок.

Детективи встановили цікавий факт: топпосадовці Держприкордонслужби раніше проходили службу разом із дипломатами, родичі яких згодом стали учасниками схеми. Особисті зв'язки, налагоджені під час спільної роботи, стали основою для організації контрабандного каналу. Довіра між учасниками була побудована на багаторічному знайомстві.

Чопський прикордонний загін під прицілом

НАБУ проводить обшуки в Чопському прикордонному загоні. Справа стосується контрабанди цигарок у мікроавтобусах з дипломатичними номерами, перші деталі якої з'явилися ще в лютому 2024 року. Тоді угорські митники виявили 141 тисячу пачок цигарок у автомобілях, що перетинали кордон.

За інформацією джерел у правоохоронних органах, затриманий мікроавтобус з номерним знаком WCD183 був насправді другим із пари автобусів з сигаретами. У ньому перебували Лариса Шмельова та Мар'ян Крушельницький. Перший мікроавтобус успішно пройшов і українську, і угорську сторону кордону.

У першому автобусі з номерним знаком WCD729 їхала Марта Кугаївська, також дипломат. Цей транспортний засіб виявився більш вдалим — він безперешкодно проскочив усі контрольні пункти. Різниця в долі двох автобусів показує, наскільки випадковими могли бути затримання в цій добре налагодженій схемі.

Щодо українських митників, які того дня несли службу на пункті пропуску "Тиса", встановлено низку деталей. Старшим зміни був Андрій Ільницький, якого нещодавно перевели на це місце замість Романа Черненка, раніше затриманого на хабарі. Оформляла зазначені автомобілі головний державний інспектор Ганна Рудай.

Так званим куратором "Тиси" називають заступника начальника Закарпатської митниці Віталія Козюберду, хоча це питання залишається дискусійним. Слідство має з'ясувати, наскільки глибоко в схему були залучені різні рівні керівництва митних органів.

Волинська митниця: 105 мільйонів збитків

Паралельно НАБУ розслідує справу на Волинській митниці. У ході досудового розслідування встановлено, що в зоні діяльності Волинської митниці у 2024 році здійснювали митні оформлення автомобілів із застосуванням тарифних преференцій на підставі сертифікатів походження товару EUR.1. Ці сертифікати дозволяли зменшити розмір мита з 10 відсотків до 1,8 відсотка.

Польща надала інформацію в рамках виконання запиту про міжнародну правову допомогу. Встановлено, що в період з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2024 року зареєстрованих записів з номерами сертифікатів, зазначених у запиті, не виявлено. Транспортні сертифікати EUR.1 на запитувані транспортні засоби взагалі не видавалися польською стороною.

Кількість недоотриманих митних платежів при розмитненні 1916 транспортних засобів із застосуванням тарифних преференцій за підробленими сертифікатами EUR.1 складає понад 105 мільйонів гривень. Ця сума становить прямі збитки державному бюджету від однієї локальної схеми на одній митниці протягом неповних двох років.

Схема продажу сертифікатів

У матеріалах справи йдеться, що керівництвом Волинської митниці організовано схему отримання неправомірної вигоди за невжиття заходів щодо проведення митних формальностей із застосуванням тарифних преференцій за підробленими сертифікатами EUR.1. Фактично митники продавали можливість уникнути сплати повного розміру мита.

За версією слідства, до реалізації злочинного плану залучено заступника начальника відділу митного поста "Луцьк" Панчука та фізичних осіб Дмитрука і Ніколаєнка. Вони фактично продавали суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності бланки сертифікатів EUR.1 та отримували від них неправомірну вигоду в сумі не меншій 200 доларів за оформлену одиницю транспортних засобів.

За правильне оформлення транспортних засобів відповідальні особи митниці могли отримувати неправомірну вигоду у розмірі від 200 до 500 доларів. Ціна залежала від складності оформлення та терміновості. Для імпортера економія на митних платежах становила десятки тисяч гривень на один автомобіль, тому сотні доларів хабара виглядали вигідною інвестицією.

У матеріалах НАБУ фігурують такі компанії: "ІКСВЕСТ", ТОВ "СМАРТБРОК", ПП "ТТТ ГРУП", ТОВ "СІТІАВТО", ТОВ "АВТО-МАРКЕТ ПЛЮС", ТОВ "ЛАКІ-БРОК", ТОВ "ІНДЕВОР+", ТОВ "КАТРАН+". Ці підприємства займалися імпортом автомобілів та використовували послуги корумпованих митників.

Що далі

Сергію Дейнеку вручено підозру за статтею 368 Кримінального кодексу України. Найближчим часом суд має обрати запобіжний захід. Враховуючи масштаби справи та суми неправомірної вигоди, очікуються багатомільйонні застави для підозрюваних.

Справа має всі ознаки системної корупції, коли високопосадовці використовували службове становище для організації контрабанди та отримання регулярного доходу. Залучення дипломатичних каналів та родичів дипломатів свідчить про ретельне планування схеми та наявність широкої мережі співучасників.

Розслідування триватиме. НАБУ має з'ясувати повний перелік учасників схеми, загальні обсяги контрабанди та неправомірної вигоди, а також встановити, чи були залучені інші посадовці прикордонної служби та митних органів. Справа показує, що навіть під час війни корупція залишається серйозною проблемою в державних органах, відповідальних за захист кордону.