Бізнес-зв'язки помічника нардепа Железняка: питання конфлікту інтересів
Народний депутат Ярослав Железняк опублікував два пости на підтримку свого помічника Максима Шульженка у контексті бізнес-спору щодо компанії "Стереоплаза". Аналіз відкритих реєстрів виявляє бізнес-зв'язки помічника депутата з особою, щодо якої ведеться кримінальне провадження.
Бізнес помічника депутата
Максим Шульженко (член київського міськкому політичної партії "Голос") володіє часткою у компанії "МАРКЕТ МЕДІА ХХІ" разом з Дмитром Патокою. Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, обидва є співвласниками цієї фірми.
Кримінальне провадження
Щодо Дмитра Патоки суд розглядає обвинувальний акт у кримінальному провадженні №12023110000000212 від 15.03.2023 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень за частиною 5 статті 191 (привласнення, розтрата майна) та частиною 1 статті 366 (службове підроблення) Кримінального кодексу України.
За версією обвинувачення, Патока причетний до зловживань на держконтрактах Департаменту регіонального розвитку Київської обласної адміністрації. Сума можливих збитків, зазначена в обвинувальному акті, становить 3,6 млн грн.
На даний момент жодного обвинувального вироку не винесено. Згідно з принципом презумпції невинуватості, Патока вважається невинним до доведення його вини у встановленому законом порядку.
Державні контракти компаній
Згідно з відкритими даними системи публічних закупівель, компанії, пов'язані з Патокою, отримували державні контракти на значні суми. Загальний обсяг контрактів становить близько 1,2 млрд грн.
Особливу увагу привертає ТОВ "ВП Євротехнології", директором і власником якого є Патока. У 2024 році компанія виграла тендери Департаменту будівництва Полтавської обласної військової адміністрації за рахунок коштів "Програми з відновлення України":
- Ремонт стадіону "Колос"
- Ремонт лікарні імені Склифосовського
- Загальна сума: близько 180 млн грн
Після того, як Бюро економічної безпеки повідомило Полтавську ОВА про наявність кримінального провадження щодо директора компанії-переможця, обласна адміністрація скасувала результати тендерів.
Діяльність депутата Железняка
Ярослав Железняк публічно критикував керівництво Полтавської обласної військової адміністрації, зокрема голову ОВА Філіпа Проніна та начальника Департаменту будівництва. Депутат звертався до Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) з приводу можливих зловживань у цій структурі.
Хронологія подій
- Патока стає партнером помічника Железняка у бізнесі
- Компанії Патоки отримують державні контракти на мільярди гривень
- Відкривається кримінальне провадження щодо Патоки
- Железняк критикує керівництво Полтавської ОВА
- Компанії Патоки виграють тендери у Полтаві
- БЕБ інформує ОВА про кримінальне провадження
- Полтавська ОВА скасовує контракти
- Железняк публікує пости на підтримку свого помічника Шульженка
Питання про можливий конфлікт інтересів
Обставини справи викликають низку питань:
- Чи знав депутат Железняк про бізнес-партнерство свого помічника з особою, щодо якої ведеться кримінальне провадження?
- Чи могла критика Полтавської ОВА бути пов'язана з інтересами бізнес-партнера помічника депутата?
- Чи дотримані вимоги законодавства про запобігання корупції щодо конфлікту інтересів?
- Чи має депутат задекларувати потенційний конфлікт інтересів у зв'язку з діяльністю свого помічника?
- Яка природа взаємин між депутатом, його помічником та бізнес-партнером помічника?
Правовий контекст
Згідно із Законом України "Про запобігання корупції", народні депутати зобов'язані:
- Запобігати виникненню реального, потенційного конфлікту інтересів
- Повідомляти про наявність приватного інтересу при виконанні повноважень
- Не використовувати свої повноваження в приватних інтересах
Наявність у помічника депутата бізнес-партнера, компанії якого могли отримати вигоду від депутатської діяльності, може становити питання про потенційний конфлікт інтересів.
Додаткові зв'язки
Згідно з відкритими даними, партнером Патоки у фірмі "ВП Євротехнології" є Максим Федулов, який керує компаніями колишнього народного депутата Андрія Журжія.
Поточний статус
Чи розпочато перевірку можливого конфлікту інтересів — публічно не повідомлялося. Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) має повноваження перевіряти дотримання депутатами вимог антикорупційного законодавства.
Ярослав Железняк не надав публічних коментарів щодо бізнес-зв'язків свого помічника та можливого конфлікту інтересів. Максим Шульженко також не коментував ситуацію.
Значення для антикорупційної діяльності
Депутати, які спеціалізуються на антикорупційній діяльності та контролі за державними витратами, мають дотримуватися підвищених стандартів прозорості щодо можливих конфліктів інтересів. Будь-які сумніви щодо незалежності їхньої позиції можуть підривати довіру до антикорупційних ініціатив загалом.
