Фейкова "ОБСЄ", після звіту СБУ про її знищення продавала ухилянтам статус дипломатів

25 листопада 2021 року Служба безпеки України повідомила, що знищила схему підроблення посвідчень ОБСЄ. Формулювання були гучні: "транснаціональне злочинне угруповання", клієнти з країн із підвищеною терористичною загрозою, сотні нелегалів, які за "дипломатичними посвідками" збиралися перетинати кордони різних держав. За одну таку посвідку брали 1500 євро. Через 3 роки і 7 місяців, 9 липня 2025-го, та сама громадська організація знову з'явилася в повідомленнях правоохоронців. Цього разу її "дипломатичний" статус купували чоловіки, які не хотіли йти до війська. Якщо схему знищили у 2021-му, що тоді продавали у 2025-му? І чому за 5 років ніхто з правоохоронців публічно не поцікавився людиною, чиє прізвище стояло на сайті цієї організації, колишнім першим заступником генерального прокурора?

Що саме "знищили" у 2021-му

СБУ і прокуратура того самого дня описали цю справу по-різному. СБУ говорила про підробку документів міжнародної місії і про загрозу державній безпеці. Київська міська прокуратура описала шахрайство: учасники групи зареєстрували в Києві громадські організації з назвами, схожими на офіційне представництво ОБСЄ, створили сайт, схожий на справжній, і за 1500 євро "зараховували" людей до складу так званої "Міжнародної дипломатичної місії ОБСЄ". Клієнтам обіцяли зелений коридор на кордоні без карантинних обмежень, а через рік після вступу ще й дипломатичний паспорт, соціальну допомогу та безкоштовне лікування за кордоном. Насправді членство не давало нічого.

Підозру тоді отримала одна людина, 46-річна жінка, і то за шахрайство, частина 2 статті 190 Кримінального кодексу. Під час обшуку в неї вилучили десятки посвідчень із логотипом ОБСЄ, печатки й бланки організації, а також підроблені посвідчення поліцейських та інших представників влади. Про інших учасників "транснаціонального угруповання" повідомили коротко: перебувають під слідством. Публічних повідомлень про вирок у цій справі немає.

Кваліфікація пояснює, чому справа з загрози державній безпеці перетворилася на рядову справу про шахрайство. За статтею 190 потерпілими є покупці, у яких виманили по 1500 євро. Тобто слідство захищало гроші людей, які хотіли купити собі дипломатичний імунітет, а питання, як ці люди збиралися з таким імунітетом перетинати кордон, у справі не фігурувало. Є й друга причина. Посвідчення громадської організації, яке виготовила сама громадська організація, підробкою в юридичному сенсі назвати важко. Організація існує в державному реєстрі, її керівник теж існує, а обман міститься лише в назві, яку держава зареєструвала. Тому за підроблення документів у цій конструкції відповідати нікому.

Організація, яку ніхто не закрив

Повна назва цієї структури така: громадська організація "Міжнародна дипломатична місія "Організація безпеки спільноти Європи"", скорочено ГО "ОБСЄ", код 40030533. Її зареєстрували 25 вересня 2015 року. Скорочення ГО "ОБСЄ" збігається з українською абревіатурою справжньої Організації з безпеки і співробітництва в Європі. Англійську назву в реєстрі записано з помилками: "The International Diplomatic Mission 'Organizations for Securiti an Community Europe'".

Станом на липень 2026 року організація має статус "зареєстровано". Її керівником і кінцевим бенефіціаром значиться Юрій Полуектов, засновниками записані Вячеслав Буденко, Владислав Павловський та Олександр Колос. Тих самих трьох засновників і того самого керівника журналісти бачили в реєстрі ще в грудні 2021 року, тобто після звіту СБУ про знищення схеми в керівництві організації не змінилося нічого.

Хто такий Полуектов? У 2019 році він балотувався до Верховної Ради по округу № 86 на Івано-Франківщині. Тоді він називав себе президентом міжнародної благодійної організації "Міжнародний духовний центр "Преображення"". Висунула його політична партія "Патріот". Ту саму партію "Патріот" у 2015 році очолив Микола Голомша, колишній перший заступник генерального прокурора. Отже, у 2015 році Голомша стає на чолі партії, того ж року з'являється ГО "ОБСЄ", а через 4 роки її керівник іде на вибори від партії Голомші.

Почесний голова

Через місяць після прес-релізу СБУ, у грудні 2021 року, журналісти зазирнули на сайт фейкової "ОБСЄ" і знайшли там почесного голову організації. Ним виявився Микола Голомша, звільнений у 2014 році за законом про очищення влади. Автори публікації окремо зауважили, що версія, ніби шахраї записали шанованого пана почесним керівником без його відома, не підтверджується. У розділі "public diplomat", де організація вивісила понад 200 своїх "дипломатів-громадських діячів", виявився майже весь клан: сам Микола Голомша, його син Андрій, донька Мар'яна та зять Артем Олійник. До Голомші, за даними тих самих журналістів, почесну посаду в "ОБСЄ" займав генерал-полковник Віктор Палій, начальник Головного управління розвідки Міноборони за пізнього Кучми.

Прізвище Голомші в реєстраційних даних організації не фігурує ніде. Почесного голову до державного реєстру не вносять, тому відповідати за дії організації він не зобов'язаний, хоча його ім'я на сайті працює на неї. Кримінальних підозр ні Миколі Голомші, ні членам його родини у справі про "ОБСЄ" не повідомляли. Водночас ніхто з правоохоронців публічно не пояснив, чи цікавилося слідство людиною, чиє ім'я на сайті організації мало переконувати покупців у серйозності "місії".

2025-й: ті самі "публічні дипломати", нові клієнти

9 липня 2025 року Офіс генерального прокурора, СБУ, ДБР, Нацполіція та БЕБ відзвітували про масштабну спецоперацію на митницях. Серед затриманих опинився заступник директора Департаменту міжнародної взаємодії Державної митної служби. За версією слідства, він залучив посадовців ГО "Міжнародна дипломатична місія "Організація безпеки спільноти Європи"", які під виглядом спеціальної моніторингової місії ОБСЄ налагодили отримання "винагороди" за псевдопосвідчення ОБСЄ. Ці посвідчення давали змогу уникнути мобілізації.

СБУ описала механізм ще конкретніше. Чиновник за гроші оформлював військовозобов'язаних "публічними дипломатами" у столичне громадське об'єднання, яке працює від імені відомої міжнародної організації. Окремо він заробляв на мігрантах із Близького Сходу, які прямували до Євросоюзу. Затримали його під час отримання 6,8 тисячі доларів за чергову партію посвідчень. Готувалася підозра за частиною 1 статті 114-1, тобто перешкоджання діяльності Збройних сил, та частиною 3 статті 369-2, зловживання впливом, повідомляла прокуратура.

Словосполучення "публічний дипломат" у цій історії трапляється двічі, і обидва рази там, куди слідство мало б подивитися насамперед. Уперше в грудні 2021 року, через місяць після того, як СБУ відзвітувала про знищену схему. На сайті "ОБСЄ" висить розділ "public diplomat", і серед двох сотень прізвищ у ньому стоять Микола Голомша, його син, донька і зять. Удруге в липні 2025 року, коли вже сама СБУ розповідає, що посадовець митниці за гроші записував військовозобов'язаних до столичної громадської організації саме "публічними дипломатами". За 3,5 роки організація не поміняла навіть назви статусу, який продавала. Інакшим став лише покупець. У 2021-му посвідку брали мігранти, яким обіцяли зелений коридор на кордоні, а у 2025-му чоловіки, що шукали, як не отримати повістку.

Державний реєстр судових рішень згадує ГО "ОБСЄ" у 21 документі. Ті, що доступні, датовані періодом з вересня 2025 по квітень 2026 року, і всі вони є ухвалами Шевченківського районного суду Києва та Київського апеляційного суду в кримінальних провадженнях. Вироку серед них немає. Прізвище посадовця митниці правоохоронці так і не назвали.

Династія, яка виступає проти кумівства

Микола Голомша прийшов до прокуратури у 1988 році. З 2001-го він прокурор Рівненщини, з 2003-го заступник генерального прокурора, за Януковича військовий прокурор Центрального регіону, з лютого 2014-го перший заступник генпрокурора Віталія Яреми. 23 жовтня 2014 року його звільнили за законом про люстрацію. У серпні 2019 року Окружний адмінсуд Києва, той самий суд Павла Вовка, визнав звільнення протиправним і постановив поновити Голомшу на посаді.

Родина Голомші служила в тих самих органах. Брат Ярослав у 2014 році очолював міліцію Київщини, і того ж жовтня Арсен Аваков звільнив його за тим самим законом про очищення влади. Племінник Микола у 2016 році став першим заступником прокурора Тернопільщини. Син Андрій у 2017 році став заступником прокурора Львівщини. Донька Мар'яна керувала відділом прокуратури Києва. Начальником ДАІ Львівщини призначили Степана Харабару, якого називають колишнім водієм Голомші. Зять Артем Олійник працював у МВС, в антикорупційному секторі Мінагрополітики, в "Укрзалізниці", в Адміністрації морських портів і нарешті в "Тернопільобленерго".

У жовтні 2026 року Голомша публічно виступив проти призначень "своїх". Із цією заявою виступив батько колишнього заступника прокурора Львівщини і колишньої керівниці відділу прокуратури Києва, брат колишнього очільника міліції Київщини і дядько колишнього першого заступника прокурора Тернопільщини.

5,68 мільйона в державному банку

Декларація за 2019 рік показує на рахунках Миколи Голомші в Укрексімбанку 5,302 мільйона гривень, на рахунках дружини Мирослави ще 380,6 тисячі. Разом це 5,68 мільйона. Основний дохід родині дають саме ці рахунки: 764,4 тисячі гривень процентів за рік у Голомші та 38,6 тисячі у дружини. Пенсія приносить 444,5 тисячі, бізнес дружини 101 тисячу. Тобто проценти в державному банку дають колишньому прокурору в 1,7 раза більше, ніж держава платить йому пенсії. У 2016 році на рахунках подружжя лежало 5,56 мільйона і 252,7 тисячі гривень, отже, за 3 роки сума майже не змінилася.

Квартиру площею 268 квадратних метрів на Володимирській, 49А, у центрі Києва Голомша придбав 3 лютого 2010 року за 553 113 гривень. Виходить 2064 гривні за квадратний метр, ціна, яка значно нижча за ринкові оцінки журналістів. Син Андрій тим часом жив у будинку площею 264 квадратні метри, який належить його тестю Роману Мартинишину, і водночас зберігав за собою службову квартиру. Доходи його сім'ї за 2015 і 2016 роки становили 484 і 195 тисяч гривень.

Засновник на 9 днів

10 серпня 2024 року Микола Голомша став засновником енерготрейдера "Вілбур Коммодітіз" (код 41854214). Пробув він ним 9 днів. 19 серпня його замінив Валентин Гиря, 20-го з'явився Анатолій Сахарук, 21-го змінилися бенефіціари. Нині частки розподілені як 58% і 42%, директорка Владислава Супрун, статутний капітал 13,6 тисячі гривень. Компанія торгує електроенергією та газом, має 5 працівників, 834 тисячі гривень виручки, 267 тисяч збитку, 88 тисяч активів і 1,082 мільйона зобов'язань.

У 2025 році цей енерготрейдер виплатив 98 690 гривень зарплати доньці Голомші. Виходить, що компанія, яка працює зі збитком і винна в 12 разів більше, ніж має, знаходить гроші на зарплату доньці свого колишнього засновника, причому засновником він пробув лише 9 днів.

Прокурорка з ФОПом

Родина Мар'яни Олійник (Голомші) задекларувала за 2025 рік 6,006 мільйона гривень доходу проти 1,917 мільйона роком раніше, тобто в 3,1 раза більше. Більшість приніс чоловік: Артем Олійник отримав 3,364 мільйона зарплати в "Тернопільобленерго" і 1,3 мільйона від підприємницької діяльності. Мар'яна задекларувала 865,7 тисячі підприємницького доходу і ті самі 98,7 тисячі від енерготрейдера. Готівки задекларовано 190 тисяч доларів і 200 тисяч гривень.

Її ФОП зареєстровано 24 лютого 2025 року, з березня він працює на другій групі єдиного податку. Водночас у декларації фігурує посада прокурорки Київської обласної прокуратури. Стаття 18 закону "Про прокуратуру" і стаття 25 закону "Про запобігання корупції" забороняють прокурору поєднувати службу з підприємництвом. Чи збігаються в часі посада і ФОП, покаже тільки звірка дат служби і реєстрації.

Майна у родини за рік поменшало. У 2024 році вона володіла 10 об'єктами загальною площею 575,8 квадратного метра, у 2025-му лишилося 7 об'єктів на 245,9 квадратного метра і 4 земельні ділянки площею 1,04 гектара.

Адвокати для перинатального центру

Син Андрій володіє 50% адвокатського об'єднання "ГТ Правовий захист" (код 43487574), створеного 4 лютого 2020 року зі статутним капіталом 1200 гривень. Друга половина належить Юлії Турчин. За 2022-2025 роки виручка об'єднання зросла з 960,2 тисячі до 3,734 мільйона гривень, тобто майже вчетверо. Прибуток при цьому склав 12,3 тисячі, або 0,33% від виручки. Активи 486,1 тисячі, зобов'язання 280,1 тисячі, у штаті 3 людини, єдиний податок за ставкою 5%.

Серед клієнтів є бюджетна установа. Львівський обласний перинатальний центр уклав з об'єднанням 4 договори на 184,5 тисячі гривень: один на 49,5 тисячі і три по 45 тисяч. Компаньйонка Андрія Голомші Юлія Турчин раніше працювала помічницею судді, а у 2025 році стала кандидаткою в судді. Її зарплата за 2024 рік становила 148,2 тисячі гривень, зарплата її чоловіка Олега Турчина в "Укртрансгазі" 547 тисяч.

Окремо Микола Голомша значиться співзасновником громадської організації "Наголос" (код 43347828) разом із Павлом Мовчаном, Юрієм Гандзюком, Миколою Владзимирським і Дмитром Ломачуком.

Схема без винних

Громадська організація з назвою, скопійованою з міжнародної інституції, діє з 2015 року. У 2021 році СБУ оголошує про знищення схеми, а підозру отримує одна жінка за шахрайство. Керівник організації Юрій Полуектов на виборах 2019 року представляв партію, яку очолював Микола Голомша. На сайті організації Голомша значиться почесним головою, а його син, донька і зять записані "дипломатами". Організація не ліквідована, її керівник і засновники не змінилися. У 2025 році через неї продають ухилянтам статус "публічних дипломатів", і затримують за це вже посадовця митниці.

Винних у підробці немає, бо за законом підробки тут немає. Посвідчення видавала зареєстрована громадська організація від власного імені. Почесний голова не записаний у реєстрі і за її рішення не відповідає. Покупець, який платив за обхід кордону чи мобілізації, скаржитися до поліції не піде. Жодна з цих ланок окремо не дає складу підроблення документів, тому кримінальні справи закінчуються на тих, хто передавав гроші й посвідчення з рук у руки.

Слідство у 2021 і 2025 роках мало перед собою той самий сайт і той самий список "публічних дипломатів". Чи допитували почесного голову, чиє ім'я мало переконувати покупців? Чи перевіряли, як родина колишнього першого заступника генпрокурора потрапила до списку "дипломатів" організації, яку двічі ловили на продажу фальшивого статусу? Відповідей поки немає, є тільки витяг з реєстру станом на 31 липня 2026 року. За ним ГО "ОБСЄ" має статус "зареєстровано", нею й далі керує Юрій Полуектов, а засновниками записані ті самі Буденко, Павловський і Колос, яких журналісти бачили там у грудні 2021-го. Тобто обидві кримінальні справи організація пережила без жодної зміни в керівництві.