Михайло Федоров за дві доби після відставки отримав бронь у фонді-підряднику Мінцифри
Колишній міністр оборони Михайло Федоров після звільнення з посади не пішов ані в штурмовики, ані в піхоту, а вийшов з-під мобілізації через благодійну організацію, у звітах якої немає жодного рядка про допомогу Збройним Силам, пише телеграм-канал Absolution Lab. А підпис, який його звільнив від мобілізації, поставлено у відомстві, де ще напередодні він сам був міністром.
Хронологія тут така щільна, що коментувати її майже не треба. 16 липня Верховна Рада голосує за відставку Федорова з посади міністра оборони. 17 липня тимчасовим виконувачем обов'язків міністра стає Євген Хмара. 18 липня Федоров уже заброньований у міжнародній благодійній організації "Фонд Східна Європа" з кодом ЄДРПОУ 35142329.
Дві доби. Рівно стільки минуло між втратою міністерського крісла і появою запису, який знімає з людини мобілізаційний ризик.
Оприлюднив ці дані 20 серпня народний депутат Олексій Гончаренко, голова тимчасової слідчої комісії Верховної Ради з питань порушень у сфері оборони. А 22 серпня Федоров в інтерв'ю "24 каналу" бронь не заперечив - говорив про "роботу з фондом". Тобто сам факт під сумнів не ставиться навіть фігурантом. Питання виключно в тому, як цей факт узагалі став можливим.
Десять мільйонів на голову
А став він можливим у спосіб, який не витримує зіставлення з власним же законодавством.
Порядок бронювання регулює постанова Кабінету Міністрів №76 - у редакції постанови №692 від 30 травня 2026 року. Пункт 9 критеріїв говорить прямо: благодійний фонд може бронювати своїх співробітників лише в тому разі, якщо Міністерство оборони визнає його критично важливим для потреб Збройних Сил. І обов'язкова умова цього визнання - не менше 10 мільйонів гривень адресної допомоги Збройним Силам за дванадцять місяців на кожного заброньованого працівника.
Тепер подивімося, що це за фонд.
"Фонд Східна Європа" - структура з оборотом 1,6 мільярда гривень за 2024 рік і штатом у 42 співробітники. Гроші донорські: USAID, UK Aid, швейцарський SDC, "Відродження" Сороса. Програми - "Дія", EGAP, TAPAS, Diia.Education, GGTC Kyiv, WINWIN EdTech. КВЕД - 88.99, "Соціальна допомога". У річному звіті за 2023-2024 роки, у тендерах Prozorro, у профілях керівництва в LinkedIn - жодного рядка по Збройних Силах. Єдиний великий тендер 2025 року - UK DIGIT, цифровізація будівництва.
Отже, організація, чий публічний портфель за десять років - це цифрова держава та електронна демократія, за одну ніч отримала від Міністерства оборони статус критично важливої для потреб Збройних Сил. У відомстві, де звичайна процедура такого визнання займає тижні. У відомстві, яке до 16 липня очолював чоловік, для якого потім цю бронь і оформили.
Шість років вкладень і сьомий день
І тут важливо зрозуміти, чому це не сюжет про людину, яка просто скористалася наявним юридичним механізмом.
"Фонд Східна Європа" - не випадковий роботодавець, який трапився ексміністрові під руку. З 2019 року це основний операційний підрядник Міністерства цифрової трансформації, тобто відомства Федорова.
У 2021 році - меморандум із програмою "Дія. Цифрова освіта". У 2022-му - 15 мільйонів швейцарських франків від Швейцарії, які пройшли через фонд, і Федоров особисто дякує. У 2023-му - запуск Diia Education з грантом Google на 2 мільйони доларів, оператор той самий фонд. У 2024-му - 58,7 мільйона швейцарських франків по програмі EGAP через фонд. Того ж 2024-го - відкриття GGTC Kyiv у мережі Всесвітнього економічного форуму, оператор знову фонд. У 2025-му - WINWIN EdTech Center, хедлайнер презентації - знову Федоров.
Шість років міністр наповнював цю структуру державною вагою і міжнародним фінансуванням. А через кілька днів після відставки ця сама структура оформила йому бронь. Обмін, як бачимо, вийшов симетричним.
Кореневий зв'язок фонду йде ще глибше. Він створений у 2007-2008 роках як українська правонаступниця Eurasia Foundation - фонду, заснованого у 1992 році на кошти USAID.
Тобто ексміністр оборони, пів року відповідальний за мобілізацію, за роботу ТЦК і за піхотно-штурмові контракти, вийшов з-під мобілізації через організацію, чия родовідна прямо веде до USAID. Не через завод, не через оборонне підприємство, не через виробника дронів, до якого в нього була б хоч якась профільна дотичність. Через донорський фонд соціальної допомоги.
1 вересня, коли доведеться показати папери
Найцікавіше в цій історії ще попереду, і чекати лишилося недовго.
Постанова №692 містить перехідну норму: до 1 вересня всі чинні статуси критично важливих підлягають обов'язковому перегляду. Це означає, що "Фонд Східна Європа" має довести Міністерству оборони свою критичність заново - уже з повним пакетом документів про ті самі 10 мільйонів гривень допомоги Збройним Силам на кожного заброньованого.
Порахуйте самі, у що це виливається при штаті в 42 людини. Чотириста двадцять мільйонів гривень адресної допомоги армії. Саме такий звіт фонд мусить покласти на стіл, якщо хоче зберегти конструкцію в тому вигляді, у якому вона існує зараз.
І далі розвилка, на якій опиняється чинний керівник відомства. Якщо Хмара статус продовжить - це його особистий підпис під схемою, де ексміністр оборони заброньований через фонд-підрядник власного колишнього Мінцифри. Якщо не продовжить - Федорову доведеться або шукати інше місце броні, або підписувати той самий піхотно-штурмовий контракт, якого він публічно вимагав від інших.
Поки Міністерство оборони не опублікує підписане рішення і не покаже звіт про 420 мільйонів гривень адресної допомоги Збройним Силам, історія читається рівно так, як виглядає: людина, пів року відповідальна за мобілізацію в цій країні, за 48 годин після відставки з неї вийшла - через організацію, яку сама ж багато років наповнювала державною вагою.
Ось саме тут і потрібні документи. Публікація рішення Міноборони, звіт фонду про допомогу армії і результат перегляду статусу 1 вересня. Три папери, які закриють питання або перетворять його на кримінальне.
