Борьба за дорожні мільярди: Чому «Автострада» Максима Шкіля вимагає скасувати нові правила Мінекономіки

Поки держава намагається відкрити ринок дорожніх підрядів для більшої кількості учасників, навколо нових рекомендацій Міністерства економіки вже розгорнулася жорстка кулуарна боротьба. І йдеться тут не про бюрократичні формальності, а про десятки мільярдів гривень, які щороку проходять через систему дорожніх тендерів.

Наказ №6204: Спроба зруйнувати монопольні бар'єри

25 травня 2026 року Мінекономіки видало наказ №6204. Цим документом ведомство рекомендувало державним замовникам не завищувати вимоги до фінансової спроможності учасників закупівель. Фактично урядовці запропонували обмежити цей критерій рівнем не більше ніж 30% від очікуваної вартості тендера.

Логіка Мінекономіки є максимально прозорою: якщо компанія має реальну технічну та кадрову спроможність виконати контракт, її не повинні штучно відсікати завищеними фінансовими бар'єрами ще на етапі подачі документів. Це дозволило б залучити до великих державних проєктів середній бізнес та посилити конкуренцію, що автоматично знизило б ціни на ремонт автошляхів.

ФРУ та юристи «Автостради» проти відкритих правил

Проти цієї антимонопольної ініціативи миттєво виступила Федерація работодателів України (ФРУ). Організація направила міністру економіки Олексію Соболєву офіційну вимогу терміново переглянути та скасувати згадані рекомендації.

Показовим став склад учасників наради від ФРУ, де обговорювалася ця протидія. Серед представників бізнес-асоціації був присутній Дмитро Троєкуров. Журналісти-розслідувачі прямо називають його головним юристом групи компаній «Автострада», яка належить відомому бізнесмену Максиму Шкілю.

Таке «співпадіння» виглядає цілком закономірним, якщо поглянути на фінансові результати компанії в системі Prozorro. Лише за один тиждень (з 31 травня по 6 червня 2026 року) в системі було оприлюднено закупівель на 24,7 млрд грн. Із цієї суми на дорожні роботи припало 5,9 млрд грн. І майже половину всього цього обсягу — 2,47 мільярда гривень — забрала одноосібно саме «Автострада».

Крах старої системи чи захист обраних?

Головний конфлікт розгортається навколо питання доступу до багатомільярдних тендерів. Старі підходи, які роками практикувалися в дорожній сфері, дозволяли замовникам прописувати у вимогах захмарні суми річного доходу компаній. Це автоматично відсікало більшість потенційних конкурентів ще до початку аукціону. За відсутності реального суперництва великі дорожні гіганти могли спокійно розподіляти ринок між собою, не знижуючи стартових цін.

Тому суперечка навколо наказу №6204 — це боротьба за збереження корупційних фільтрів. Мінекономіки пропонує розширити конкуренцію та знизити штучні бар'єри. Оппоненти натомість вимагають залишити старі механізми обмеження доступу.

Коли компанія, яка лише за тиждень отримує майже два з половиною мільярди гривень на дорожніх контрактах, через пов'язаних юристів починає вимагати скасування прозорих правил гри, виникає чітке запитання: чиї інтереси захищає ФРУ? Держави, яка прагне економити бюджетні гроші під час війни, чи великих дорожніх картелів, що намагаються зберегти свою монополію на дорожні мільярди.